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浙江宁波出台家庭屋顶光伏工程实施方案

作者:   发布时间:2019-11-14 03:07   浏览:

一、总体要求

围绕美丽宁波和生态文明先行示范区建设,坚持市场推动为主、政府支持引导,加强统筹谋划,创新发展模式,强化绿色发展、低碳发展,推进光伏发电走进千家万户、融入百姓生活,努力将家庭屋顶光伏工程建设成为市场化程度高、普及面广、美观优质的民生工程,进一步促进能源生产消费革命,强化全民绿色能源、绿色生活理念。

市场主导和政府引导相结合。充分发挥市场对资源配置的决定性作用,建立公平开放的市场体系,鼓励社会资本、国有资本、金融保险等积极参与家庭屋顶光伏工程建设。建立地方政府属地负责,部门协同的工作推进机制。强化政策引导,统筹资金安排,重点推进农村安居宜居美居改造、下山移民安置、城中村改造、棚户区改造、保障房等屋顶光伏工程建设,确保我市家庭屋顶光伏工程建设规范有序发展。

有序推进与美观协调相结合。坚持光伏装置与屋顶、外立面相协调,与周边环境相融合。加强规划设计,坚持质量标准,优选光伏设备,严控工程建设,强化运维管理,有序推进家庭屋顶光伏建设。

2016-2020年,全市建成家庭屋顶光伏装置9万户,总装机规模达到36万千瓦左右。其中,在全市乡村既有和新建住宅,建成家庭屋顶光伏装置7.2万户;在各区县建成区既有和新建住宅,建成家庭屋顶光伏装置1.8万户。

大力推进乡村既有家庭屋顶光伏建设。以新农村建设为契机,按照《既有民用建筑加装太阳能光伏系统设计导则》,推进乡村居民独立住宅屋顶或庭院,以及新农村集中连片住房等既有建筑屋顶建设家庭屋顶光伏发电系统。各地要注重试点示范,重点结合农村安居宜居美居改造、美丽乡村建设等工作,着力推动集中连片的光伏示范村、镇建设,推进农村村级组织等集体屋顶建设光伏发电系统,至2020年覆盖全市大部分乡村,融入百姓日常生活。

积极开展光伏小康工程建设。加大对我市低收入农户扶持力度,充分利用低收入农户屋顶以及农户庭院等,以政府补助、村户筹资、企业入股等方式,建设家庭屋顶光伏发电系统,增加低收入农户收入。对屋顶或庭院不适合建设的,可按照集中联户、以村带户等形式建设集中式 农光互补 、 渔光互补 光伏电站,也可以利用集体屋顶、公共建筑屋顶开展分布式光伏建设,其收益按照股比分配到户、到村。实施光伏小康工程的建成家庭屋顶光伏装置户数,按照实际受益户数进行折算。

增加对家庭屋顶光伏的财政支持。2020年12月31日前,在宁波大市范围内经备案认可的新建家庭屋顶光伏项目,在国家、省补贴政策基础上,市级财政再补贴0.15元/千瓦时,补贴时限为并网发电之日起3年。既有并网发电项目自政策执行之日起补助3年。建立补贴户数目标控制机制,全市备案的家庭屋顶光伏达到9万户目标后,后建项目不再享受市级补助政策。市级资金从各有关专项资金中统筹安排解决,具体办法另行制订。各地要结合当地实际制定相应补贴政策,做好资金发放工作。

继续完善电网服务。电网企业应进一步加强基层供电所光伏接入、并网的服务工作力量,按照简便高效的原则,及时受理接入申请,按规定时限办理完成并网调试和验收,签订并网协议和购售电合同,按时做好电量计量、电费结算、光伏补贴发放等相关工作,支持项目自主选择全额上网或自发自用余额上网的并网模式,保障光伏系统安全高效运行。